青春志愿行 奉献新时代

　　“搭建服务平台，提高大学生志愿服务的水平。”卢建有说，“高校应把志愿服务作为大学生思想政治教育的‘第二课堂’，组织学生利用寒暑假和节假日，积极参与‘三支一扶’计划、关爱服务、支教助学、环境保护等各类志愿服务活动。应努力为大学生志愿服务打造社会化平台，依托市、区县、街道、社区四级组织管理体系，协同开发领域广泛、形式多样的志愿服务项目。还应重视志愿服务的长效化、规范化和常态化发展，建设志愿服务基地，打造更多体现学校办学特色及学生专业优势的志愿服务品牌项目，展示高校的社会服务功能。”

　　卢建有认为，在搭建平台的同时，应加大支持力度，健全大学生志愿服务的制度。高校的青年引导与理想信念教育是常抓不懈的任务，要建立完善的育人体系和思想引导方向，利用志愿服务抓好分类引导这个关键。

　　对于志愿服务与思政教育未来发展的建议，北京合众泽益志愿服务中心负责人王忠平认为有以下两点：

　　一是健全制度保障，推动志愿服务纳入学分考核。目前，从整体情况看，高校思想政治教育工作和志愿服务活动分属两个行动系统。大多数高校将思想政治教育工作融入马哲课程和思修课程当中，通过课程考核的方式来测评其教学成效。而高校志愿服务活动则主要由高校党团支部和学生会发布各类社会实践活动信息，高校学生会依据个人兴趣选择参加或者不参加，并无强制性要求。

　　“在美国、英国、加拿大、日本等发达国家，已经建立了较为完善的‘公益教育’制度。以美国为例，美国公民教育的课程标准包括《全美公民与政府课程标准》和《全美社会科课程标准》，这两种课程标准从法律、政府和公民等维度，对公益教育作出了比较全面的规定。美国多数学校对学生做义工有明确要求：除了成绩、学分等要求外，还必须为社会无偿地服务60个小时。”王忠平说，“各大高校需借鉴其理念和做法，打通二者之间的壁垒，健全高校志愿服务制度保障，通过设置‘第二课堂’学分等多种制度来不断推动高校学生志愿服务的开展，理论结合实践，逐渐落实思想政治工作的成效。”

　　二是扩大服务基地，创新志愿服务方式和内容。王忠平说：“目前，很多高校志愿服务实践机会较少，外出进行社会服务需要进行层层选拔，最终，仅有少数优秀的高校学生才能参与进来。因此，需不断扩大高校学生志愿服务实践基地，为更多的高校学生提供外出实践的机会和场地，打造大学生参与社会实践广阔的外部平台。与此同时，大学生志愿者有着青年人独有的特点，充满着朝气和活力，愿意探索新事物，需要依托互联网平台，不断创新大学生志愿服务活动的参与方式和内容，推广‘微志愿’服务形式，激发大学生参与志愿服务的热情，扩大大学生参与服务的可及性。”

　　专题三：志愿服务与跨界融合

　　知识的匮乏是落后和不平等的根源。促进经济发展和社会进步的一项根本措施，就是促进知识和技术的广泛传播，培养无处不在的学习型组织和个人。青年志愿者是今日社会重要的创造者和推动者，更是新知识、新理念的传递者。

　　志愿者可以参与的服务类型多种多样，但是服务对象满足程度尚有提升的空间，加上社会资金、技术性支持不够等因素的影响，仍有大量的社会服务诉求没有得到满足。青年志愿者作为一支力量不容忽视，如何有效响应社会需求，需要青年志愿者自身要拥有与项目相关的专业技能和基本的人员管理能力。

　　社区是社会群体的交汇点、社会矛盾的集聚点和社会治理的着力点。志愿服务项目首先要满足社区居民最基本的、共性化需求。借助青年志愿者的力量，可以有效节约人力资源，提高服务居民的效率。北京乐知社会组织能力促进中心主任、常务理事黄冠华谈到：“青年志愿者应充分利用和挖掘社会资源，通过纵向整合、横向整合、平台式整合，提升团体的运营水平和社会资源动员能力。社区是社会治理的最基本单位。”党的十八大以来，党中央和习近平总书记对城乡社区治理作出了一系列新部署、新论述。习近平总书记强调：“社区是党和政府联系、服务居民群众的‘最后一公里’”，“要推动社会治理重心向基层下移，把更多资源、服务、管理放到社区”。

　　志愿服务也需要团队内部及外部的融合。“青年志愿团队需要关注差异化发展战略，其核心问题是人才的挖掘、培养和使用。差异化发展能够突出本团体特色、利用自身优势开拓发展道路，增强服务专业化程度，同时形成一定的行业影响力，特别是通过青年的服务能带给服务对象积极的改变，变成积极的行动者，而不是消极、被动的受惠者或利益所得者。”黄冠华说。

　　如何通过服务项目的引导让他们发生变化，是整个团队面临的最大困难。黄冠华认为：“问题解决的关键是人，团队的人才结构和资源水平决定整体服务水平，也决定了青年志愿者团队是否能够正常有效地运作。青年志愿者在开展项目过程中，可以邀请同行或类似业务的团队参观学习，共同探讨、相互学习、提升彼此的工作能力和业务技术水平。”

　　志愿者跨界融合是为了志愿者更好地参与各行各业兼容发展，互相促进，相得益彰。

　　观众网CEO张拓认为，志愿服务的跨界融合要着重于志愿服务机构定位，建立互联网+志愿服务平台。

　　“互联网+志愿服务平台能有效解决志愿服务现有信息系统封闭造成的统计困难。建立统一的全国志愿服务信息系统运行网络，能够有效进行数据采集和统计分析工作，建立志愿者大数据精准管理，记录志愿服务时长，互联网平台能整合志愿服务资源，为志愿服务高效有序运转提供支撑。”

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