国家中医药管理局行政规范性文件管理办法

　　国家知识产权局办公室

　　关于印发2019年政务公开工作要点的通知

　　国知办函办字〔2019〕502号

　　局机关各部门，专利局各部门，商标局，局其他直属单位：

　　《国家知识产权局2019年政务公开工作要点》已经局政府信息和政务公开领导小组审议通过，现予印发。请各部门（单位）根据分工认真贯彻落实。

　　特此通知。

　　国家知识产权局办公室

　　2019年6月3日

　　国家知识产权局2019年政务公开工作要点

　　2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。做好今年政务公开工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实中央经济工作会议和《政府工作报告》部署，紧紧围绕党和政府中心工作及群众关注关切，着力提升知识产权政务公开质量，加强政策解读和政务舆情回应，深化重点领域信息公开，完善政务公开制度规范，以公开稳预期、强监督、促落实、优服务，进一步提高政府治理能力，切实增强人民群众满意度和获得感，为促进经济持续健康发展和社会大局稳定发挥积极作用。

　　一、着眼稳定预期，加强政策解读和回应关切

　　（一）深入解读重要政策措施

　　1. 按照“谁起草谁解读”原则，围绕2019年经济社会发展总体要求和主要预期目标，坚持稳中求进工作总基调和高质量发展要求，以全面提升知识产权创造质量、保护效果、运用效益、管理水平、服务能力和国际影响力为重点，全面公开、精准解读知识产权相关政策措施，切实做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。（政策牵头起草部门负责，办公室督促落实）

　　2.落实信息发布主体责任。对国务院常务会议涉及知识产权工作的公开议题，原则上要通过政策例行吹风会进行解读，对人民群众、市场主体和媒体关注度高的内容要跟进解读。在重要政策出台、重点工作推进、重大事件发生时，部门单位主要负责人要履行好信息发布、权威定调、自觉把关等职责，带头解读政策，主动引导预期。（办公室负责）

　　（二）积极回应社会关切

　　3.对出台的重要改革措施和涉及群众切身利益、容易引起社会关注的政策文件，牵头起草部门要认真做好舆情风险评估研判，制定应对处置预案。对涉及知识产权重大政策、影响正确认识知识产权规律等方面的政务舆情，做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。（政策牵头起草部门、办公室、报社按职责分工负责）

　　4.进一步强化舆情回应意识，坚持将政务舆情回应作为网络舆情处置工作的重要环节，落实政务舆情回应的主体责任。对降费、公正监管、高价值专利商标培育、专利商标质量提升等方面的热点，以及市场主体和人民群众办事创业的堵点痛点，要加强舆情监测、研判、回应，及时解疑释惑，理顺情绪，化解矛盾。（办公室、政策牵头起草部门按职责分工负责）

　　5.加强重大突发事件舆情风险源头研判，稳妥做好舆情回应。关注知识产权大案要案，提前研判其可能的社会影响，加强公开力度。认真做好涉政府信息公开的行政复议和行政应诉工作，增强回应的针对性，做好舆论引导。主动与宣传、网信等部门联系沟通，完善重大政务舆情信息共享、协同联动、快速反应机制。（办公室、条法司、保护司、运用促进司、复审和无效审理部、商标局按职责分工负责）

　　（三）增强解读回应效果

　　6.探索运用政策简明问答、网络问政等方式，采用图片图表、音频视频、卡通动漫等群众喜闻乐见的展现形式，多用客观数据、生动案例，进行立体式、多方位解读，真正将专业性强的专利商标业务让群众看得到、能理解。注重发挥专家学者作用，提升解读的准确性、权威性、贴近性。对群众关切和社会热点要主动快速引导、释放权威信号、正面回应疑虑，推动解决实际问题，赢得群众理解和支持。（政策牵头起草部门负责）

　　二、强化权力监督，深入推进决策和执行公开

　　（四）推进重要决策公开

　　7.出台和调整相关政策要加强与市场的沟通，探索建立企业家参与涉企政策制定机制，主动向有代表性的企业和行业协会商会以及律师协会问计求策，使各项政策符合基本国情和客观实际，更接地气、更合民意。（政策牵头起草部门负责）

　　8.进一步推进重大决策预公开，局务会议讨论决定的事项和制定的政策，涉及公共利益和公众权益的重大事项，除依法应当保密的外，要主动通过局政府门户网站、公报、政务微信、中国知识产权报等局公开平台向社会公布决策草案、决策依据等，通过听证座谈、网络征集、咨询协商、媒体沟通等多种形式广泛听取意见。（政策牵头起草部门负责）

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