思想再解放 步子再坚定 推进“搭台唱戏再出发”
四十年的改革开放,中国人民发愤图强、敢为天下先,取得了伟大成就,积累了成功经验;原平人民敢闯敢干、勇于创新,创造了“搭台唱戏”改革经验,成为全省改革试点县。改革永远在路上。在新起点上如何深化改革?在新的时代如何擘画蓝图?新的市委班子在思考,全市广大干部群众在思考。
在这种背景和前提下,新的市委班子高瞻远瞩、高屋建瓴,在2月1日召开的市委六届六次全会上,市委书记李贵增作了《“搭台唱戏”再出发》的报告,会议作出了《关于新时代推进“搭台唱戏”再出发的决定》,会议吹响了新时代原平人民再出发、再奋进的进军号。全市广大干部要深刻领会、认真贯彻会议精神,以“与改革同命运”的胆略与勇气,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,推进“搭台唱戏再出发”,共同描绘原平美好明天!
一、原平人民“搭台唱戏”的生动实践及成功经验
勤劳智慧的原平人民,既是改革开放的积极参与者、实践者,更是在改革开放中大胆探索的创新者。上世纪八十年代初,创造性的提出了“搭台唱戏”。通过“搭台唱戏”激活了市场,繁荣了经济;唤醒了原平,唱响了全国。
当年,工商企业、机关单位,以组织经济实体的形式,为农民发展商品经济生产创造条件,开辟门路,提供服务,动员各方力量,加快农村商品生产的发展。各部门、各单位一齐动手,或出资金,或供场地,或给设备,或传技术,帮助“搭台”,让农村大量剩余劳动力有用武之地,发展商品生产这台戏唱得有声有色。
原平能够创造出“集体搭台,农民唱戏”的新经验,主要一点是县委领导班子把全县各项工作的成败都同改革连在了一起。他们重视群众的创造,敢于起用能人;大胆探索、勇于实践,凡是有利于促进农民勤劳致富的措施就支持、采取和推广。
“集体搭台,农民唱戏”,有利于工业和农业、城市和乡镇互相促进改革,互为市场,互相提供服务,共同协调发展。各行各业与农民结合成利益共同体,冲破了城乡之间的“万里长城”,有利于落实国家、集体、个人一起上的振兴经济方针。
在当时的历史条件下,“机关搭台,农民唱戏”,大大促进了干部学习经济、熟悉专业,进入为农村经济服务的领域,涌现出一批企业家,他们逐渐离开机关,转入企业,为机关人员精减和干部家属“离土”探索出新的路子。
二、在全面建成小康社会的关键时刻,在改革开放再出发的新起点上,原平怎么办?
认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,是新时代推进“搭台唱戏再出发”的基本前提。
习近平新时代中国特色社会主义思想是指导我们各项工作的基本思想、基本理论,也是新时代推进“搭台唱戏再出发”的基本前提。必须坚持党对一切工作的领导;坚持以人民为中心的发展思想;坚持全面深化改革;坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念;坚持全面依法治市;坚持社会主义核心价值体系,更好构筑原平精神、原平价值、原平力量,为人民提供精神指引;坚持在发展中保障和改善民生,多谋民生之利、多解民生之忧;坚持人与自然和谐共生,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设美丽原平。
找准问题,解放思想,开阔思路,是新时代推进“搭台唱戏再出发”的重要基础。
1983年冬季开始的原平“搭台唱戏”,到1984年上半年,已涌现出一批成效较好的“台子”。他们从事食品加工业、种植业、养殖业、建材业、运输业、商业服务、机械加工、煤炭生产、文化娱乐服务等,并获得可观的经济效益。与往年同期相比,全县工业利润增长126.77﹪,商业利润增长36.38﹪,财政收入增长29.22﹪。一时轰动了全省,引起了全国不少地方的注意。
“搭台唱戏”之所以能够成功,最根本的就是县委班子找准了问题,解放了思想,开阔了思路。
所谓找准问题:县委班子、广大干部,通过广泛深入的调查研究,切准了要害,把准了脉搏
在农村实行联产承包责任制后,出现了六个方面的问题:一是出现了劳力和资金剩余,需要寻找出路。二是农民有共同的要求。三是农民有两种矛盾心理。他们既害怕改变家庭经营的形式,又希望家庭经营有所提高和扩大;他们既怕复活“三级所有,队为基础”的行政命令型的统一经营,有盼望出现新的经济关系的服务型的统一经营。四是农民个人的积极性调动起来了,但如何发挥社会主义集体所有制的优越性和干部的作用,两者如何统一,需要探索和解决。五是农民和县的致富不协调。六是城乡改革不同步。
所谓解放思想:最突出的表现是选人用人。一是在选拔干部方法上,将“封闭式”改变为多渠道、多层次、多视角的方法。二是在选拔确定领导干部的过程中,从单纯靠领导拍板,转变到依靠群众推选,使选上来的领导干部有广泛群众基础。三是变旧的用人标准为新的用人标准。
另一方面就是大胆创新,凡是有利于促进农民勤劳致富、有利于社会经济发展的措施、办法就支持、采取和推广。
所谓开阔思路:既可以理解为打开思路,也可以理解为加大对外交流。从打开思路来讲:当年把“三干会”开的别开生面。一是改变了过去全由干部参加的办法,有三百五十多名农民和五十多名工人、一般干部自愿、自费参加了会议。二是奖惩兑现,以严治县。三是开会和接待来访、咨询服务相结合。
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