山西原平：群众反映置之不理的苏龙口镇官老爷们为何官运亨通

       苏龙口镇位于原平市东北部，距离市区35公里，属标准型丘陵半丘陵山区;全镇有31个行政村15000人，共有31个党支部，其中农村支部24个，党员851人;总面积222平方公里、总耕地55560亩，其中水浇地17000亩;东、南部矿产资源丰富，中部土壤肥沃，水源充裕，主要农作物有玉米、高梁、谷物等，享有原平“糜谷之乡”的美誉。苏龙口镇以建设特色小城镇、全面建设社会主义新农村、建设富裕型小康社会为主体，农村抓定单、集贸抓规模、企业抓引资、城建抓基础，重点治理水土流失，生态工程，大搞农副产品深加工。建设铁矿龙头企业，提高现代化生产水平，建设小杂粮集贸市场提高小城镇特色品位，使之成为农业发展、工业发达、环境优美、社会和谐、人民富裕安康的新苏龙口。这些举措确实鼓舞人心，诚如苏龙口镇党委书记张国强同志所言：南坡的仙洞藏春、匙村的观音庙、苏龙口村的殊像寺、储士村的绿森山庄、辛庄村的龙岩寺，所有这些旅游项目已成为苏龙口绿色增收的新亮点，我们要主动协助有关部门做好开发工作、为农民找到一条致富的新路子;一定要一手抓经济发展，一手抓信访稳定，为实现“十三五”奋斗目标做出应有的贡献。

　　环境优美、社会和谐、人民富裕安康的新苏龙口真是领导称赞、百姓称颂、为实现“十三五”奋斗目标做出应有的贡献?然而一系列的事实，却颠覆了笔者对新苏龙口的印象，党委书记张国强领导下的镇政府官员高高在上不负责任、口出狂言丑态百出、参与赌博影响恶劣，导致辛庄村违规违法破坏环境行为长期存在，村民怨声载道苦不堪言，此中乱象离不开一个关键人物辛庄村村主任李怀玉。根据山西省非煤整合办核【2008】11号文件《忻州市非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作方案》的核准意见，为了加强对非煤矿山资源的保护和合理开发实现资源储量的科学化、规范化、制度化管理，山西省原平市辛庄村怀玉石材厂为非煤资源整合中的整合矿山由原平市苏龙口镇俊彦石材厂、原平市辛庄村怀玉石材厂和原平市苏龙口镇辛庄村贵锁石材厂及东部空白区整合而成，名称核准原平市鼎盛石材有限公司。李怀玉在辛庄村开采大理石由来已久，其矿区位置本来在辛庄村，然而2012年李怀玉却在苏龙口镇后沟村组织机械盗挖大理石，由于他们善于寻找靠山，和当地的权势相互勾结，为利益群体捞取好处，不仅能够存活下来，违法行为越演越烈，后沟村生态环境遭到破坏，村民敢怒不敢言。2012年7月4日笔者到后沟村了解情 况，遭到其手下两个打手的殴打和恐吓。在中国，涉黑势力越来越嚣张，他们渗透进入到当地的经济命脉中，凡是有他们参与的地方，社会的正常经济秩序就会受到破坏，他们甚至依靠暴力手段垄断当地的经济建设。往往只要涉及到打黑，总会牵连一批官员落马。很多地方在打黑时，力道够猛，扫落一大批人马，深得老百姓的口碑，但也有一些地方，涉黑势力却得到包庇和庇佑。气焰嚣张的李怀玉曾公开扬言自己有背景、纪检委有关系、镇政府更是不在话下，此情况有待相关部门进一步调查，但苏龙口镇政府放任自流却是不争事实。2012年11月30日十八大刚刚胜利闭幕，在原平市苏龙口镇辛庄村附近山上，一台大型挖掘机和几名工人正在忙碌作业，山体千疮百孔，支离破碎，令人惨不忍睹。经向当地村民了解：“老板是俺村的村长李怀玉，人家纪检委有关系了，挖了可长时间，镇里头没人敢管”。当日上午笔者到镇政府反映此事，武装部张俊生部长说：我联系他们吧，我已20多天没回家了，星期一再说吧。笔者对张部长说的话难以理解，难道回家比打击私挖滥采还重要?苏龙口镇领导如此作为实在令人费解!直至2012年12月12日苏龙口镇政府也没有回复查处结果，私挖滥采仍在继续。2012年12月12日14:03笔者电话连线张部长，张部长却说那个地方不生产。

　　由于镇政府视而不见、分管领导睁着眼睛说瞎话、监管脱节，导致辛庄村采挖大理石愈演愈烈。“原平市苏龙口镇私挖滥采疯狂泛滥”被媒体曝光，2012年12月2日下午原平市苏龙口镇辛庄村和白石村挖掘大理石矿也是在十八大闭幕不久又开始了。12月2日是个周末，镇政府并无值班领导，记者多次往返直到12月5日才见到分管私挖乱采的张部长，张部长的直言相告令记者无语：采矿者的游击战术我们无能为力也制止不了，你们想要报道就报道去吧!此次曝光并未引起镇政府重视，此前国土所查扣机械也走了过场，“谁在纵容山西原平苏龙口镇私挖滥采大理石”的报道依然是苏龙口镇柏林寺(辛庄村)和白石村，2013年1月3日下午两处私挖乱采点每一处都有工作机械停放，在了解中得知这类非法开采大理石矿现象已有数年且屡禁不止，向镇政府反映却石沉大海。2018年3月10日正值全国两会召开之际，依然是辛庄村村主任李怀玉在盗挖大理石，“原平苏龙口镇副镇长樊焕光面对群众反映举报置之不理”的报道真实反映了苏龙口镇领导监而不管的乱象。3月10日又是节假日，镇政府空无一人，给樊焕光副镇长电话说明情况后，樊副镇长对盗采矿产、焚烧秸秆的事情置之不理，却是一直查问举报人身份，随后电话中口气强硬的樊镇长雷人话语出现了：“如果要这样，随你们，你们想到网上曝光就曝光，想到安监局、国土局反映就去安监局、国土局，把他们也都曝到网上，想到上一级单位就去上一级单位!”随后就没有了下文。2018年3月13日笔者来到辛庄村，进入鼎盛石材矿区共有两个路口，辛庄村背后路口栏杆挡路，另外一个路口却是一辆小车挡住去路。现场满目疮痍，固废随意堆放，辛庄露天开采矿山点多面广，造成植被破坏严重，基岩裸露，使得原本植被稀疏的青山绿地更是成为荒山秃岭。矿区机械设备一应俱全，此时正值中午吃饭休息时间采矿活动停止，但闲杂人等却仍然是难以靠近。

　　无序开采存在占用和损毁土地，开采导致的地质灾害主要有崩塌、滑坡、泥石流、地裂缝、矿山突水等。采矿使地下水均衡系统得到破坏，导致部分区域地下水、地表水渗漏，引起地表严重缺水，进而影响到人们的生产和生活，引发了许多经济和社会问题。辛庄大理石矿山企业每年产生的废石和尾矿量较大，占用大量土地，污染周边环境：采矿产生大量废气、烟尘、二氧化硫和一氧化碳，导致空气浊化，酸雨区扩大。高强度的开发导致矿山环境恶化，在矿产开发中，滥采乱挖，采富弃贫，浪费资源和破坏矿区环境的现象普遍存在，并产生一系列矿山环境问题。在矿山开发与生态环境保护过程中当地政府和矿山企业负责人由于大局观念淡薄，受政绩和利益驱动，片面强调发展速度，降低经济建设的生态环保门槛，将环境评估报告制度流于形式。一些企业和矿主急功近利，进行粗放式甚至是掠夺式开采而当地政府部门又监管不力，加剧了矿产资源浪费和生态环境破坏，影响守法的矿山企业和周边群众的矿山环境保护积极性。由于原平市鼎盛石材有限公司违反“环评法”、“固废法” 相关制度，依照《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十八条第一款第七项 ，2014年7月原平市环保局对该公司做出处罚，罚款壹万元整，责令立即停止建设，限于接到通知之日起90日内办理环保审批手续;责令立即停止违法行为，限期10日内对随意堆放的废石进行合理处置。然而环保局流于形式的以罚代管并没有起到应有的作用，违法建设依然是无序采矿长期存在，固废堆弃仍然是污染环境触目惊心。

　　2012年7月4日十八大前夕后沟村私采乱挖大理石为所欲为、2012年11月30日十八大刚刚胜利闭幕辛庄乱挖大理石没有停息、2012年12月2日苏龙口镇私挖滥采疯狂泛滥、2013年1月3日原平苏龙口镇私挖滥采大理石仍然继续、2018年3月10日正值全国两会召开之际辛庄村村主任李怀玉盗采大理石有恃无恐。各级政府对破坏生态行为都在采取高压态势、坚持零容忍，然而苏龙口镇辛庄村乱采大理石却在挑战环保禁令，党政同责的苏龙口镇党委和政府监管缺失，面对媒体的多次报道苏龙口镇政府集体失声，不作为的背后却是四风问题泛滥。究其原因，不外乎是作为党委书记张国强及其领导班子官僚主义、形式主义严重所致，抽丝剥茧，真相渐渐浮出水面。2011年10月30日下午媒体工作人员去苏龙口镇向镇党委书记张国强同志反映鑫原铁矿洗选厂违规组织生产且污染环境一事，然而没想到却打扰了张书记与矿老板“正常谈论工作”，明显表露出酒态的张书记面露不悦为企业百般推脱。随后竟然在镇政府大院遭遇镇政府工作人员偷偷给轮胎放气，疑似谋害媒体工作人员，其背后究竟是什么人在指使?11月3日在原平市委薛根生书记办公室，媒体工作人员将反映材料当面递交兰秘书，希望其转交公务繁忙的薛书记。这帮人气焰嚣张,但愿原平市委能够管得了这帮人。媒体工作人员作为公民，当然有建议和检举的权利，作为一级基层政府的苏龙口镇，不仅是工作人员推诿扯皮，就是主持全面工作的镇党委书记也是面露不悦百般推脱，这大概也能堪称为最牛镇政府吧，在原平市苏龙口镇的一番经历，确实令人后怕。依然是苏龙口镇，2016年5月27日原平市苏龙口镇党委委员、副镇长张俊生与他人在原平二中校内澡堂参与赌博被查处，此处的张副镇长正是2012年满口胡言的武装部张俊生部长，而2012年的张部长正是分管国土资源的镇领导。该问题虽然发生在基层个别党员干部身上，但也暴露出苏龙口镇党委对党员干部日常管理教育存在疏漏，发生在两会期间辛庄村村主任李怀玉盗挖大理石和“原平苏龙口镇副镇长樊焕光面对群众反映举报置之不理”也就不足为奇了。秸秆枯草遍地，焚烧秸秆严重污染环境，极易引发火灾。国家下大力气治理污染，各级政府都把禁止焚烧秸秆作为重中之重来安排部署，忻州市更是史无前例地实行包括机动车限行在内的严厉措施改善大气环境。各级政府高度重视严厉问责，但焚烧秸秆的这种现象还是时有发生，2018年3月13日笔者只是途径苏龙口镇，竟然看到有四处地方在焚烧秸秆，正是春季护林防火关键期，蓝烟四起严重污染环境存在极大安全隐患。事不关己高高挂起，不分管林业工作的樊焕光副镇长对焚烧秸秆不重视真的是情有可原吗?

　　不止是党员干部，即使是身为党委书记的张国强同志，其发迹史也是劣迹斑斑。宁武县薛家洼乡号称煤铝之乡，坐享中国八大铝工业基地之一的鲁能晋北铝业宁武铝矿占据薛家洼乡半壁江山，2010年正值鲁能晋铝挖“黑煤”鼎盛时期，位于宁武县薛家洼乡宽草坪村的宁武铝矿大肆盗挖露天煤。“黑煤”销赃路线一条是途径角川村、将军墓村，另一条是青圪塔村、漫坡村，最后都是到达段家堡村煤场销往外地。其快捷合算的主要运输通道必须经过段家堡村，该村可谓是咽喉重地，因此段家堡乡在该村设立打击私采乱挖检查卡。张国强同志此时正是段家堡乡党委书记，其一贯以手段强硬、独断专行作风著称，因此位高权重的张书记成为各方利益拉拢的对象。段家堡村福建人开的煤场规模最大，神通广大的福建煤帮能在段家堡村长期立足，跟张书记有莫大的关系。在张书记的领导下，所谓的段家堡乡打击私采乱挖检查卡并没有起到应有的作用，反而成为其胡作非为的得力工具，只要没有陌生人出现，不分昼夜都可以通行，以盘道煤矿的原煤为搪塞理由已成为人人皆知的秘密。虽然福建煤帮的生意因为有了检查卡需要打点成本增加，但最后都是畅通无阻顺利运出，各方利益均得到照顾，都是皆大欢喜。宁武宽草坪去往原平角川和青圪塔并没有薛家洼乡所设的检查点，鲁能晋铝所挖的黑煤约500多万吨大部分都是通过段家堡这个通道转运的，薛家洼乡的大路梁和高崖上因为有检查点存在，只是走了极少的一部分。2010年“山西原平非法储煤场遍地开花”描述了段家堡乡一带六十多个非法储煤场遍布道路两旁，就是张国强书记执政时期的真实写照，直到2011年3月鲁能晋铝挖“黑煤”被查处紧急叫停后，检查卡乱象才有所好转。2010年10月笔者曾多次向原平市人民政府反映段家堡乡私采乱挖检查卡乱象均石沉大海，甚至在原平市政府大院，笔者还遭到正在此处开会的张书记谩骂，该领导气焰可谓嚣张。但随后张书记又一次荣调苏龙口镇担任党委书记，段家堡乡是原平市第一煤炭大乡，苏龙口镇则是原平市唯一的铁矿大镇，由此看来张书记真是官运亨通，总是能够在肥缺乡镇为官，其不为人知的内幕却总被美丽的光环遮盖。谁是张书记的保护伞我们不得而知，但张国强书记手眼通天的能力可谓原平之最。

　　党中央颁布关于进一步改进工作作风、密切联系群众的八项规定以来，全国各地相继出现了有令不行，有禁不止，公然违反八项规定，大肆追求享乐主义和奢靡之风。同时，各项工作中的形式主义和官僚主义现象更是层出不穷，形式主义、官僚主义在不同程度上严重影响了党和政府在人民群众中的良好形象，严重败坏了社会风气，严重影响了全面建设小康社会和实现伟大中国梦的进程。“四风”问题严重损害了党在人民群众中的形象，严重损害了党群干群关系。“四风”问题是当前人民群众深恶痛绝、反映最强烈的问题。“四风”是党的群众路线的死敌大敌顽敌，其危害一方面使党脱离群众、丧失密切联系群众的最大政治优势，另一方面使群众同党若即若离乃至离心离德，长此以往，必将从根本上破坏党同人民群众的血肉联系，从根本上摧毁党。然而在苏龙口镇“四风”泛滥问题却没有引起有关部门重视，党委书记张国强及其领导班子官僚主义、形式主义依然严重，乱象重重的苏龙口何日实现环境优美、社会和谐、人民富裕安康? 公民监督权作为参政权的一项内容，是一种直接的政治监督权。它主要包括五项内容，即批评权、建议权、申诉权、控告权、检举权。实行民主监督是人民当家作主的体现，既有利于改进国家机关和国家工作人员的工作，也有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。公民享有和行使监督权是公民有序参与政治的重要方面，其有利于克服官僚主义和不正之风，提高工作效率，有利于维护国家利益和公民的合法权益。然而笔者的多次反映却没有查处结果，公民的监督权在原平市政府并没有得到很好的落实，多次藐视宪法的背后乱象依旧。2010年山西原平段家堡乡一带六十多个非法储煤场遍地开花污染环境张书记毫发无损，生态环境受到破坏也成为辛酸的回忆。辛庄村的龙岩寺这些旅游项目已成为苏龙口绿色增收的新亮点，现在却是正在惨遭蹂躏，“立马望龙岩，孤高欲插天。幽葩垂绿露，丛柏带青烟。径曲随峰转，泉清抱壁悬，此中堪避世，有愿结茅椽”，传说中的龙岩寺已成为历史，但愿柏林山上遍布柏树，夏秋葱郁依然能代代相传。苏龙口镇全面从严治党实践中不断夯实管党治党，任重而道远。

　　2012年7月4日笔者到后沟村了解情况，遭到其手下两个打手的殴打和恐吓。

　　盗挖大理石现场蓝天下的罪恶，2018年3月13日后沟村依然是山体支离破碎，固废随意堆放。

　　2012年11月30日原平市苏龙口镇辛庄村怀玉石材厂　　

　　2018年3月13日原平市鼎盛石材有限公司(辛庄村怀玉石材厂)

　　2018年3月13日笔者只是途径苏龙口镇，竟然看到有四处地方在焚烧秸秆，正是春季护林防火关键期，蓝烟四起严重污染环境存在极大安全隐患。

　　在张书记的领导下，所谓的段家堡乡打击私采乱挖检查卡并没有起到应有的作用，反而变成其胡作非为的得力工具，只要没有陌生人出现，鲁能晋铝运送黑煤车辆不分昼夜都可以通行。

　　2010年9月24日22:30

　　2010年9月25日05:51段家堡乡打击私采乱挖检查卡车水马龙更是热火朝天，鲁能晋铝无牌超载车运送黑煤明目张胆通过检查卡。

　　笔者的反映根本无济于事，在工作人员眼皮底下的放黑行为竟然是有恃无恐。

　　2010年10月3日，鲁能晋铝黑煤从漫坡线路驶出运往福建煤帮煤场。

 

　　福建煤帮开设的煤场生意繁忙，煤车林立。

　　河北阜平运送黑煤半挂车白天通过检查卡，放黑行为在光天化日之下进行。

　　同时还有的鲁能晋铝黑煤通过便道运往段家堡乡政府对面煤场，没有打招呼检查卡工作人员是不会放行的。

 

　　段家堡泛滥成灾的煤场基本都是福建煤帮在经营。

 

　   希望苏龙口政府领导真正能做到为民、务实、清廉。
        文章来源：新华网事
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